根据市委统一部署，2025年9月8日至10月13日，市委第四巡察组对曾家山旅游度假区党工委进行了巡察，2026年2月2日，市委第四巡察组向曾家山旅游度假区党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察集中整改进展情况公示如下。
一、党工委及主要负责人组织整改落实情况
（一）强化组织领导，全面压实责任。曾家山旅游度假区党工委切实扛起整改主体责任，成立由党工委副书记、管委会主任任组长，其他领导班子成员任副组长，相关科室主要负责人为成员的巡察反馈意见整改领导小组，全面负责整改工作的组织领导、统筹协调和督促落实。党工委副书记、管委会主任认真履行“第一责任人”职责，亲自部署、亲自督办，先后主持召开5次党工委专题会议，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述及市委巡察反馈会议精神，研究部署整改工作。对照市委第四巡察组反馈的3个方面突出问题，细化分解为9个大项32个小项具体整改任务，逐一明确牵头领导、责任单位、整改措施和完成时限，建立整改问题清单和任务清单，逐项细化整改措施，确保任务到人、责任到岗。同时，严肃认真召开巡察整改专题民主生活会，党工委班子及成员深刻对照检查，主动认领问题，开展批评与自我批评，进一步明晰整改方向，以民主生活会成效促进整改质量提升。
（二）狠抓督导落实，全程闭环管控。整改工作领导小组办公室（设在管委会办公室，由党工委副书记兼任办公室主任）对整改任务实行清单化、台账式管理，建立对账销号制度和整改反馈机制，定期盘点整改进展，完成一项、销号一项，动态掌握整改落实情况。集中整改期间，明确专人负责调度提醒。通过召开党工委会、整改工作推进会等形式，听取整改工作汇报，研究解决整改过程中遇到的难点堵点问题。市纪委监委派驻纪检监察组全程跟进，提出意见建议，严格督促整改到位，形成监督合力，确保整改工作不走过场、取得实实在在的成效。
（三）坚持常态长效，推动成果固化。党工委始终坚持问题导向，既集中力量解决巡察指出的具体问题，做到立行立改、全面整改；又注重深挖问题根源，举一反三，着力构建长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合起来，聚焦管党治党、旅游度假区建设管理等重点领域和关键环节，修订完善相关制度机制，持续扎紧制度的笼子。将巡察整改成果转化为推动曾家山文旅高质量发展的强大动力和深化全面从严治党的常态长效保障，为广元加快建成具有国际范、中国味、巴蜀韵、广元样的国际旅游城市贡献曾家山力量。
截至7月22日，巡察反馈的9个方面32个具体问题，制定了95条整改措施，已完成整改措施92条，完成整改问题29个，基本完成整改问题3个。
二、集中整改期巡察反馈具体问题的整改情况
（一）党工委统筹作用发挥不充分，贯通协同工作制度机制不完善
1．关于“‘大曾家山’联动工作格局未形成，统筹建设力度不够”问题。
整改情况：一是修订完善制度。修订《广元市曾家山旅游度假区党工委议事规则》制度，经报请党工委审议通过，新增“建立灵活高效的协调调度”制度，明确根据跨区域规划衔接、项目共建、市场营销等工作需要，适时召开专项工作协调会，研究解决“大曾家山”联动发展中的相关问题，会后形成纪要、明确责任单位与完成时限，为统筹朝天、旺苍两地协同发展提供了明确的议事依据和操作路径。二是强化联动宣传推广力度。收集旺苍天星镇、盐河镇和朝天区曾家山两地文旅活动，策划制定《2026年曾家山文旅农体商活动暨宣传营销工作总体方案》；依托在曾家山旅游度假区微信公众号、视频号、抖音号，推出《曾家山＋米仓山|双城杜鹃花花海大环线，让你一次看过瘾》《曾家山避暑季|2026年最全订房指南来啦》推文3篇，视频发布2条；其中《曾家山避暑季|2026年最全订房指南来啦》共发布旺苍县天星镇、盐河镇酒店民宿25家，从2026年起纳入曾家山酒店、民宿、农家乐统计。三是全力推动曾家山至米仓山交通快道建设，已将S416朝天区李家（旺苍界）至汪家段道路改建工程项目纳入“十五五”项目规划，并积极协调推进G5京昆复线旺苍天星互通连接线项目实施，争取早日竣工通车，实现两地互通。
2．关于“议事规则落实不到位”问题。
整改情况：一是修订完善制度。对《广元市曾家山旅游度假区党工委议事规则》进行修订，经报请党工委审议通过，在专职党工委会议职责任务中新增“建立兼职党工委委员、管委会副主任定期会商”制度，明确要求定期召开会商会议，邀请朝天、旺苍县乡两级兼职党工委委员、管委会副主任参加，聚焦规划衔接、项目共建、游客互送、资源互补等协同发展问题开展专题研究，会商意见形成会议纪要并纳入督办台账。二是严格执行议事规则。严格按照修订后的议事规则设置全体党工委会议议题，规范工作汇报流程，明确今后每年至少召开1次全体党工委会议，由办公室负责提前征集议题、按程序报批、做好会务保障、形成会议纪要，确保制度常态化落实。三是积极筹备全体党工委会议。紧扣省委、市委工作部署，聚焦度假区现阶段重点工作任务，统筹推进会议方案制定、文稿撰写、议题收集、会务安排等相关工作，待领导签批后及时召开全体党工委会议，会后形成会议纪要，确保会议议定内容落实见效。
3．关于“责任落实不到位”问题。
整改情况：一是主动汇报争取，落实考核赋权。主动向区委、区政府汇报，对照《广元市编委会第13次全体会议纪要》及本单位“三定”方案中关于统筹协调、督促指导辖区内相关单位的工作职责，提出将所辖乡镇及文旅部门纳入管委会年度考核体系的建议，从2026年开始赋予我单位对区文旅体局、区旅发集团以及曾家镇、李家镇、两河口镇、临溪乡、麻柳乡5个乡镇分别1至2分的考核打分权。二是强化结果运用，倒逼主动配合。明确管委会的考核结果将按比例计入被考核单位年度绩效总分，并同步抄送区委组织部作为干部评价参考。
4．关于“贯通协同机制不完善”问题。
整改情况：一是积极参与区规委会2次，为曾家山旅游度假区详规制定建设计划、用地计划编制以及项目的统筹管理建言献策，提出意见和建议。二是动态涉旅项目清单库已建立，目前已进行了更新。三是牵头包装债券项目1个，目前已完成了项目立项工作。四是已召开产业融合发展思路和定位座谈会，统一思想认识，凝聚发展共识，明确发展方向。五是已收集整理曾家镇、两河口镇、李家镇、麻柳乡、临溪乡产业融合发展思路和定位，完成曾家山产业融合发展思路和定位的梳理工作。六是建立“综合检查+联合执法”监管模式，联合市场监管、文旅、消防等部门制定统一检查实施方案，明确检查事项与流程，推行“进一次门、查多项事”，实现检查信息互通、结果互认，切实解决多头督导、重复检查问题。重大节假日、旅游旺季前组织开展检查，全程留存检查方案、检查记录、现场影像等资料。七是健全隐患整改闭环管理机制，对检查发现的问题以书面形式函告属地乡镇，明确整改内容、时限与要求，实行台账式管理、跟踪式督办、复核式销号，资料完整可查、可验。今年以来切实落实贯通协同工作机制，共组织开展联合执法检查3次，成效良好。
5．关于“信访投诉处理闭环机制尚未形成”问题。
整改情况：一是规范信访投诉台账管理，统一制定12345来信来访统计表、08398965942投诉专线统计表、舆情统计表三类专用登记台账，明确登记要素与标准，对所有渠道投诉举报实行“一事一登、一办一回、一档一存”，详细记录投诉人信息、反映事项、办理过程、处置结果、回访情况，实现全程留痕。二是健全“受理—转办—督办—反馈—归档”全流程闭环机制，严格执行限时办结制度，强化跟踪督办与回访复核，确保件件有回音、事事有着落。三是开展定期分析研判，形成总结分析材料，为持续开展行业系统治理打好基础。截至2026年5月，市场管理科共处理涉旅信访投诉2起，投诉回访率100%，满意率100%。
（二）落实市委工作要求不够有力
6．关于“落实重大会议精神行动迟缓”问题。
整改情况：一是及时传达学习重要会议精神，按要求建立重大会议精神第一时间落实制度，重点工作部署下发后，及时召开专题会议研究部署，形成任务分解清单、明确责任人、完成时限，全面提升工作执行力。二是对标巡察反馈问题深挖根源，深刻剖析国家级旅游度假区创建前期工作推进滞后症结。建立常态化工作报送机制，定期向市委、市政府及区委、区政府专题汇报创建工作阶段性进展，畅通上下联动沟通渠道，凝聚各级工作合力，统筹协同、一体推进度假区创建各项任务落地落实。三是严格按照国家文旅部相关指示精神和政策要求开展工作，坚持“以创促建、以创促优”的工作导向，对标《曾家山创建国家级旅游度假区项目推进及管理工作任务清单》，将项目统一纳入朝天区重点项目清单，实行区级统一调度督办，推行重点工作台账销号管理，分管领导牵头督办，形成部署—落实—督办—销号完整闭环。
7．关于“学习贯彻市委全会精神结合实际深入研究不够”问题。
整改情况：一是组织分层深入学习研讨，推动全会精神结合职能入脑入心。召开党工委理论学习中心组会议，系统复盘学习2022年市委八届五次和2025 年市委八届十一次全会关于曾家山旅游度假区建设工作部署，重点围绕“国际范、中国味、巴蜀韵、广元样”新要求开展集中研讨，班子成员结合规划、产业、运营等分管职能交流发言，撰写学习心得4篇。同时，坚持学思用贯通、知信行统一，逐条对标对表全会工作部署，梳理形成任务清单、责任清单、时限清单，并将相关要求全面纳入2026年曾家山旅游度假区重点工作体系，细化工作举措、压实工作责任，健全闭环落实机制，确保各项部署要求不折不扣落地见效、高效推进。二是制定责任分工方案，细化目标任务。结合管委会“三定”职能和工作实际，印发《贯彻落实市委八届十一次全会、区委八届十次全会重要部署责任分工方案》，细化分解涉及管委会的8项重点任务，明确责任领导、责任科室和完成时限，正有序推进落实。三是抓好落地见效，党工委严格按照上级涉及文旅重要文件及会议精神，及时传达学习，研究贯彻落实意见，推动落地。
（三）生态环境资源保护还存在短板，安全生产责任制落实不到位
8．关于“深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神不到位”问题。
整改情况：一是高标准完成专题学习研讨，持续提升干部生态保护思想站位。党工委组织全体干部职工专题学习习近平生态文明思想及重要指示批示精神，深刻把握曾家山作为长江上游重要生态屏障、南河水源涵养地的核心生态功能定位，把生态文明建设贯穿度假区规划、建设、运营全过程。二是对照“三定”方案厘清岗位职责，细化生态文明建设工作权责体系。立足职能边界梳理分解生态保护工作任务，构建分工清晰、协同联动的工作机制。严格落实区级统筹管控要求，曾家山片区开发建设项目统一由朝天区统筹规划、分级论证、规范上会审议，全过程锚定生态保护核心要求，从严把控项目准入、建设、监管各环节，确保生态管控举措落地落细。三是常态化嵌入日常学习机制，构建生态保护长效治理格局。将习近平生态文明思想纳入常态化学习计划，通过集中学习、专题研讨等多种形式持续开展常态化学习教育，推动生态理论学习、生态实践治理一体推进。
9．关于“生态环境资源保护制度落实有差距”问题。
整改情况：一是对照《曾家山旅游度假区管理制度》总体要求，修订《曾家山旅游度假区旅游资源保护制度》，落实常态化巡察、排查等工作，对发现问题及时上报、对接文旅、生态环保、自然资源等职能部门进行规范化处理。二是按季度与水利、综合执法、住建、经信、市场监管等部门开展数据对接和信息共享，常态化收集汇总相关监测数据，建立了人口峰值、水电消耗、垃圾处理等核心数据监测台账，对资源消耗情况进行动态跟踪。
10．关于“科学有效的动态监测体系还不健全”问题.
整改情况：一是加强学习培训，组织干部职工专题学习中办《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见》，提升政策理解能力和业务履职水平。二是对照中办文件要求，督促生态、旅游等部门进行生态环境承载预警监测，做好基础数据采集、归档存储、动态更新等工作，打通数据互通渠道，实现监测服务资源共建共享。三是联合人防工程监测系统，对曾家山环境指数进行常态化监测，夯实生态管控数字化支撑。
11．关于“安全责任落实不到位”问题。
整改情况：一是压紧压实安全生产监管责任，组织深入学习领会习近平总书记关于安全生产工作的系列重要论述和批示指示精神，组织专题学习安全管理相关规定，制定景区安全隐患排查整改工作规范，强化责任意识，坚决杜绝台账记录不实、敷衍整改等形式主义问题。二是严格规范台账填写标准，明确排查、整改、复核各环节时限要求，实行专人负责记录、双人交叉核对，确保排查日期、整改时限、整改完成时间逻辑一致、真实准确。针对我单位直接管理的景点，在日常工作中发现的安全隐患，对现场能做出整改落实的，要求服务中心建立整改台账，立行立改，压实服务中心监管主体责任。三是抓实常态化督查问效。坚持每月专项督查、每季度全面核查，聚焦景区重点区域和关键岗位开展穿透式检查，实行清单交办、限时整改、闭环销号。强化督查结果运用，对整改不力、落实不到位的岗位及责任人及时提醒、严肃督办，切实杜绝隐患反弹、问题反复。通过常态化督导倒逼责任落实、整改落地，有效提升景区安全隐患治理效果，守住景区安全生产底线。
12．关于“河长制职责履行不严格”问题。
整改情况：一是按照中央河湖长制文件相关要求,严格落实巡河河（段）长本人签字制度，严禁代签补签，巡河记录表由责任科室专项存档。二是严格落实河长制责任要求，规范河（段）长巡河时间，规范利用巡河记录APP，归集巡河记录等材料，推动河湖管理工作标准化、规范化运行。三是今年以来相关负责同志规范开展巡河6次，督促相关乡镇部门处理河道沿岸生活垃圾等问题。
（四）对标创建国家级旅游度假区还有差距，推动提升服务质量用力不够
13．关于“基础设施建设还有短板”问题。
整改情况：一是改造提升旅游厕所3座已全面完成，新建3处生态停车场、两座旅游厕所、1处3桩6枪充电桩。二是督促曾家镇科学规划垃圾转运点位，规范垃圾中转处理流程，提升场镇环境卫生管理水平，配备垃圾清运车2台、垃圾转运车2辆，实行“分片负责、日产日清”机制，日均清运垃圾约10吨，旅游高峰期3个月日均垃圾量25吨，所有垃圾收运至原平溪垃圾中转站和曾家垃圾中转站进行压缩处理，统一转运至广元焚烧处置。曾家场镇各路段均增设有果皮箱，汉王老街、汉王后街和育才路分别设置了3处、5处和8处果皮箱，方便群众与游客投放垃圾。三是对场镇排水系统、污水管网开展全面隐患排查，积极争取了朝天区污水管网提升改造项目，项目已建成并投入使用，该项目的实施将彻底解决曾家场镇污水管网长期堵塞、污水返涌、内涝等现象，后期将常态化督促行业部门及曾家镇定期开展设施维护。
14．关于“涉旅企业培训主导性不强”问题。
整改情况：一是强化培训统筹指导作用，主动加强与行业部门沟通对接，建立培训需求常态化调查摸排机制，今年年初面向涉旅企业发放培训需求调查表，广泛收集培训意愿与内容建议，形成需求调查统计表。二是优化完善培训内容体系，在基础服务礼仪、安全规范等通用课程基础上，增设国家级旅游度假区创建、地方特色文化、旅游产品研发、应急处置、自媒体营销等专项课程，做好课程内容设计。三是由市场管理科具体负责，制定年度专项培训计划，聘请行业专家开展集中授课和现场教学。2026年6月在旅游旺季前组织开展曾家山民宿管家集中培训2期，累计培训旅游从业人员150人次，有效提升了曾家山旅游从业人员专业素养与服务能力。
15．关于“智慧化管理深度不足”问题。
整改情况：一是督导各乡镇对度假区内旅游住宿、餐饮、游玩设施开展全面摸底核查，再次核实旅游住宿设施等有关信息，旅游旺季前对外发布，并建立动态管理台账。二是区文广体旅局结合智慧旅游建设标准，优化并升级现有的智慧景区信息化平台，增强了系统的稳定性与安全性，并对其功能进行全面提升，将为游客提供更精准、便捷的智慧化服务。三是已组织召开专题会议，统筹动员曾家山相关乡镇、企业、民宿协会等单位加大与曾家山文旅公司协同配合，宣传推广“玩转曾家山”小程序，曾家山文旅公司同步梳理发布市场经营主体入驻操作流程，采取多种方式积极动员经营主体入驻小程序平台，持续提升平台入驻率和使用率。同时，完善“玩转曾家山”智慧平台“便捷出行”、“玩在曾家”等功能模块，实现扫码购票、便捷入园，以及线上支付功能，全面提升游客体验感与便捷度。
16．关于“营销推广有差距”问题。
整改情况：一是优化营销体系。构建四季全时营销体系，策划了以“踏青赏花寻春韵、避暑休闲享清凉、康养度假赏红叶、滑雪畅玩泡温泉”为主题涵盖四季全时的文旅农体商活动，并有序推动活动开展，同步推出54个网红打卡点、6条精品旅游线路。二是强化宣传引流。着眼将游客“请进来”，先后赴杭州、江苏、成都等地开展宣传推广，同时，强化与市内景区联动宣传推广，在皇泽寺、千佛崖等4A级景区及多家酒店民宿投放宣传资料1万余份。“五一”期间，曾家山接待游客11.1875万人次，同比增长9.68%；旅游收入5370万元，同比增长8.48%。三是丰富文旅活动。积极提升服务质量，创新开展特色活动，已开展赏高山杜鹃、踏青寻鲜、第五届汉唐文化节、“探秘喀斯特 寻迹曾家山”研学等系列活动，线上线下同步推进短视频预热、直播引流，吸引大量游客前来打卡游玩。四是落实惠民政策。川洞天坑景区实行线上门票9折，严格落实未成年人、学生、老年人、现役军人、退役军人、残疾人等特殊群体门票减免政策。“五一”期间，曾家山辖区机关及企事业单位停车场免费开放，缓解停车难题。五是开展精准营销。紧扣消费热点，构建全媒体营销矩阵，在抖音、微信、小红书等平台推送生态康养、民宿度假等内容。发起“#五一打卡曾家山#”话题，全网阅读量超2000万次，多条短视频播放量破百万。主流媒体聚焦报道，CCTV13 《共同关注》转载“精品民宿集群+特色消费场景 成热门打卡地”视频；四川观察聚焦“五一反向游顶流，曾家山民宿爆满”热点，进一步扩大了影响力与市场吸引力。
（五）以“三定”方案为依据履职尽责下深水解决矛盾问题不够
17．关于“项目统筹管理职责未有效履行”问题。
整改情况：一是积极主动对接联系区住建局、区交通运输局、区农业局、区水利局、区文旅体局、区城发集团、区旅发集团等区级部门和曾家片区5个乡镇，全面了解曾家山涉旅项目，并完成项目清单，同时通过参加区规委会的形式参与到曾家山涉旅项目的前期规划和初审工作。二是曾家山片区项目清单已形成，并系统性的按照规划、在建、竣工进行了分类。三是已建立健全招商引资项目规划、在建、竣工项目清单台账，实现招商引资工作闭环管理；同步对招商引资线索、在谈项目开展定期与不定期跟进工作，及时掌握投资意愿及项目进展情况。
18．关于“涉旅企业信息掌握不精准”问题。
整改情况：一是督导各乡镇、区级相关部门开展拉网式、全覆盖排查摸底，逐户核实辖区内酒店、民宿、农家乐底数、床位规模、证照办理等信息，统一数据统计口径与标准，建立动态管理总台账。二是健全数据常态化更新与复核比对机制，定期开展数据核查，确保账实相符。三是加强与文旅、市场监管、消防等部门数据共享与双向核对，定期推送更新信息，为度假区精准监管与服务保障提供坚实数据支撑。
19．关于“旅游标准化体系建设落实不力”问题。
整改情况：一是联合消防、卫健、文旅、市场监管等部门开展涉旅企业专项整治行动，对度假区内627家在册经营主体进行全覆盖检查，建立证照问题、安全隐患两张清单。对照清单提出的13家商户，逐一核实证照办理情况。二是强化上门指导与服务，督促经营主体整改消防安全通道不畅、消防设施配备不全等问题，指导办理相关经营证照，重点完成听风吟、福全山庄等13家商户证照补办整改。三是压实乡镇属地管理责任，实行“巡察—交办—整改—复核”闭环管理机制，定期开展“回头看”，确保经营规范、安全可控、证照齐全。
（六）中心组理论学习不够严实，意识形态工作责任制落实不到位
20．关于“执行理论中心组学习制度不到位”问题。
整改情况：一是立行立改，完成2026年度理论学习中心组计划制定与备案。严格对照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》及省市区相关要求，结合曾家山旅游度假区工作实际，认真研究制定《广元市曾家山旅游度假区党工委2026年度理论学习中心组学习计划》，明确年度学习重点、学习专题、时间安排和学习形式。该计划经党工委会议审议通过后，已按程序正式报送区委宣传部备案。二是强化思想教育，提高制度执行力。在党工委会上专题组织学习《理论学习中心组学习规则》，重申计划备案的法定性和严肃性，明确办公室作为直接责任科室，今后每年第一季度前后必须完成年度学习计划制定并报备，分管领导牵头审核把关，定期开展制度落实情况自查，杜绝此类问题再次发生。
21．关于“‘关键少数’模范作用发挥不好”问题。
整改情况：2026年1月至5月，统筹组织全体党工委理论学习中心组成员，紧扣理论学习重点，立足各自分管领域深入调研思考。截至5月下旬，全体中心组成员均已完成调研报告、理论文章撰写，文章聚焦产业提质发展、生态环境保护、文旅宣传营销等重点工作领域，紧贴实际、务实深入，推动理论学习成果有效转化，学习实践成效初步显现。
22．关于“网络意识形态工作有弱项，舆情处置主动作为不够”问题。
整改情况：一是健全全天候、多渠道舆情监测机制。紧盯网站、公众号、短视频平台、投诉热线等，建立涉旅舆情统计表，与宣传等部门加强沟通，实时登记曾家山涉旅舆情，实现涉旅舆情早发现、早报告、早处置。二是完善应急响应机制。修订完善《曾家山旅游度假区舆情应急处置预案》，明确职责分工、响应流程和处置时限，建立 “统一指挥、分级负责、快速反应” 的应急响应体系。三是建立研判评估机制。定期召开舆情分析研判会，对潜在风险进行评估预警，形成舆情风险台账，做到防患于未然。四是加强对度假区各类宣传载体（包括官网、公众号、小程序、宣传册等）的内容审核与管理。严格按照《曾家山旅游度假区管理委员会网站和新媒体平台信息发布管理办法》执行，确保信息发布符合主流价值观，积极传播正能量。
（七）全面从严治党政治责任扛得不牢
23．关于“谋划研究不深不细”问题。
整改情况：一是深化思想认识，先后召开全体干部职工会和党员大会，组织观看廉政警示教育片2次，讲廉政党课1次，筑牢廉洁思想防线。二是认真制定2026年度全面从严治党“三张清单”，由办公室牵头，各班子成员结合分管领域、各科室结合工作实际，全面梳理核心业务中的廉政风险点，共排查风险点22个，逐一制定防控措施；同时将《推进清廉机关建设实施方案》中的重点任务纳入2026年党工委主体责任清单，明确每位班子成员抓好分管领域清廉机关建设的责任分工，已经党工委会议集体审定后印发执行。三是严格落实“一岗双责”，明确党工委每半年至少召开1次专题会议研究部署全面从严治党工作，党工委定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报。
24．关于“日常干部管理从严从紧不够”问题。
整改情况：一是强化纪律学习教育。通过理论学习中心组会议、党员大会等形式，重点学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，已组织开展专题研讨和案例学习各1次，全体干部职工纪律意识、规矩意识和责任意识进一步增强。二是严格执行考勤制度。再次明确签到、请假、外出报备流程及迟到早退处理标准，自2026年以来实行办公室不定期抽查和情况通报，上下班纪律明显规范，无迟到早退现象发生。三是规范建立科级干部廉政档案。已按照“一人一档、动态更新”原则，为9名科级干部建立廉政档案，明确由办公室专人负责管理、更新及年度核查。四是强化“一岗双责”履职管理。明确要求年度县级干部和科级干部述职述廉报告必须单独列明“一岗双责”履职情况，由相关科室和分管领导逐级审核把关，2025年度报告已全部整改到位，2026年起严格执行。
（八）工程项目监管责任缺失，内部管理制度不健全
25．关于“落实‘过紧日子’要求不到位”问题。
整改情况：一是严肃追责问责。针对违规报销伙食费问题，对财务人员予以批评教育，并作出书面检讨。督促财务人员以案为鉴、警钟长鸣，严守财经纪律红线，严把经费审核关口，坚决杜绝经费管理宽松软问题，切实把厉行节约、规范开支各项要求落到实处。二是深化制度学习，树立过紧日子的思想。把《朝天区区级机关会议费管理办法》《朝天区机关培训费管理办法》列为党工委重点学习内容，于2026年4月21日组织全体干部职工开展专题集中学习。学习会上逐条逐项解读制度条款，重点厘清会议伙食费用开支边界与核定标准，引导全体人员吃透政策要求、绷紧纪律红线，切实强化厉行节约、过紧日子思想，做到熟知规矩、严守准则、依法依规履职办事。三是从严规范执行，坚决防范同类问题反弹。以问题整改为抓手，全面细化公用经费使用全链条管理，严格把牢事前申请审批、财务合规审核、费用报销复核关键环节，坚持从严把关、依规核验，凡是不符合政策规定、超出开支标准的费用，一律不予审核报销，从源头规范经费使用行为，筑牢财经管理坚实防线。
26．关于“朝天区曾家镇川洞庵排危除险治理工程项目实施主体责任落实不到位”问题
整改情况：一是落实项目问题立行整改。补齐结算定案表相关负责人签字与落款日期，规范资料归档管理，确保各项流程、档案资料全部合规闭环。二是从严抓好干部教育与能力提升。对涉事项目经办人员开展批评教育，督促相关人员作出书面检讨说明。同步组织全体项目从业人员系统学习项目建设管理各类政策文件，持续增强履职综合能力。三是健全全流程项目管控长效机制。严格规范项目立项、施工、验收全链条管理流程，所有新建项目均按要求履行集体上会审议程序，层层压实日常监管责任，通过标准化、常态化监管举措全面提升项目建设管理质效。
27．关于“内控制度不健全”问题
整改情况：一是完善内部管控制度，抓实财务制度建设。修订《广元市曾家山旅游度假区管委会机关财务管理制度》，进一步细化经费审批流程、规范支出审核标准，做到依规依纪从严落实各项财务规定。二是规范公务经费结算管理。严格推行公务卡结算制度，组织干部职工新办公务卡12张，做到干部职工全员持卡、应办尽办。明确差旅费、日常公务开支等各类公务支出一律实行公务卡刷卡结算，从严把控资金使用关口，不断规范日常公务支出结算流程。三是规范项目管理。今后实施项目做到事前研究决策，事中督促实施，事后检查验收，确保项目运行规范化。针对景区部分维修费用支出未留存前后及施工佐证图片问题，经查维修工作均真实发生，因前期资料归档不规范、留存不到位导致图片缺失，今后将严格落实维修项目全过程图片留存制度，明确专人归档管理，做到所有维修支出资料齐全，均附事前、事中、事后图片佐证资料。
（九）加强班子自身建设和基层党建着力不够
28．关于“执行民主生活会和党（工）委会议相关制度不严格”问题。
整改情况：一是深化制度学习，强化班子思想认识。将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等制度纳入党工委理论学习中心组学习，进一步强化政治意识。二是规范召开民主生活会，主动对接上级指导。 党工委于2026年2月26日召开了2025年度党工委班子民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，主动提前向市委组织部、区委组织部报告并邀请指导，区纪委监委、区委组织部第一督导组领导到会全程指导并点评。三是会后及时整理会议记录，于2月26日规范编发了民主生活会会议纪要，并按要求归档。
29．关于“党支部规范化建设有差距”问题。
整改情况：一是强化制度学习。召开机关支部党员大会和支委会，组织全体党员专题学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》以及《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规制度，逐条解读，明确换届流程、党费收缴要求及印章管理规定。二是规范印章管理。对接相关部门，按程序完成“中共广元市曾家山旅游度假区管委会机关支部委员会”和“中共广元市曾家山旅游度假区服务中心支部委员会”两枚新印章的刻制，同时废止并收回旧印章；同步建立《党支部印章使用登记台账》，明确专人保管，严格实行用印审批登记制度。三是规范党费收缴。全面核查补缴，对服务中心支部2022年至2025年期间的党费收缴情况进行逐月核查，经核算共需补缴总额为39元，已通知相关党员足额补缴完毕；同时对党务工作人员明确要求今后党费收缴必须按月按标准足额收取，不再采用“抹零”方式，确保账实相符。
30．关于“党员资料有缺失”问题。
整改情况：一是强化思想教育与业务培训。组织机关支部全体党员及党务工作者专题学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等党内法规，从思想上解决“三会一课”、岗位责任落实不到位的问题。二是建立“一事一记、一人一档”台账。明确每一步的归档材料清单和填写规范，健全交叉审核流程，严格按流程操作，做到程序不漏、资料齐全。三是针对谯琪同志预备党员转正支部大会记录不全的问题，建立《谯琪同志预备党员转正支部大会追溯记录表》，对会议记录、议程、讨论内容、群众意见、表决情况等进行全面追溯核查，经支委会确认复核，确保记录真实、程序合规。
31．关于“三个“落差”突出”问题。待遇落差，同处乡镇工作，干部职工没有乡镇补贴，心里不平衡因素突出；温度落差，温暖过冬难以得到落实，其他同等条件乡镇寝室冬季能够供暖，管委会因经费保障不到位，冬季寝室夜晚常态在零度以下；前景落差，无论是副职还是中层干部，存在已经抵达天花板的认识，个人缺少发挥作用、创造成绩的平台，工作缺少激情，一定程度存在消沉懈怠情绪，缺少必要的思想引导和情绪疏导。
整改情况：一是严守政策制度规范落实待遇。全面对标国家、省、市、区基层干部待遇保障相关政策条文，逐条梳理乡镇补贴适用范围、申领条件、人员界定等政策依据，先后2次专程对接组织、编办、人社、财政等部门开展专题沟通汇报，如实说明度假区地处山区、承担大量基层一线工作的实际情况，专题阐释干部群体关于乡镇补贴的现实诉求，主动咨询政策适用边界、申报路径、办理流程，经组织、编办等部门研判，管委会职工不符合乡镇补贴发放范围。积极争取冬季寝室供暖经费，规范落实各项待遇标准，坚持依法依规办事，切实维护干部职工合法权益，政策执行规范化水平持续提升。二是深化干部暖心关爱行动。充分发挥工会、党支部等桥梁纽带作用，及时摸排干部思想动态和生活诉求，定期组织开展健康体检、文体活动及工会团队建设活动，加强人文关怀和心理疏导，引导干部职工树立正确的政绩观、价值观、人生观。三是拓宽干部成长发展空间。加强与区委、区委组织部沟通协调，形成干部交流轮岗、挂职锻炼等工作机制，强化重实干、重实绩的用人导向，充分激发干部队伍干事创业的内生动力。
三、下一步整改工作安排
（一）深化思想认识，坚决扛牢整改政治责任。始终把巡察整改作为重大政治任务和管党治党重要抓手，坚决摒弃“松口气、歇歇脚”的过关思想与松懈心态。党工委将持续带头深学细悟习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神，始终坚持标准不降、力度不减、劲头不松，切实把巡察整改要求融入度假区日常管理和旅游服务全过程，以高度政治自觉推动整改常态长效。
（二）强化闭环管理，确保整改任务落实到位。对已完成整改的问题常态化开展“回头看”，通过定期自查、实地核查、跟踪督办、抽查核验等方式，逐项复核整改成效，严防问题反弹回潮、隐形变异。紧盯项目推进、资金使用、作风建设、服务保障等关键环节，以整改补短板、强弱项、见成效，实现监督、整改、治理有机贯通。
（三）坚持系统思维，着力构建长效制度体系。深入剖析巡察反馈问题背后的制度漏洞、管理短板、作风弱项和机制障碍，把巡察整改与曾家山创建国家级旅游度假区、生态资源保护、项目建设管理、文旅市场监管、安全生产防控、干部队伍建设等重点工作紧密结合，系统推进建章立制、规范运行，切实做到解决一个问题、完善一套机制、规范一个领域、提升一类治理水平，从源头上防范同类问题重复发生。
（四）用好成果转化，推动文旅发展提档升级。切实把整改成效转化为改进工作作风、优化服务保障、强化统筹协调、培育文旅业态的实际动力。紧扣曾家山旅游度假区主责主业，强化全链条统筹、一站式管理、常态化监管，持续补齐基础设施短板、优化文旅服务品质、规范市场运营秩序、筑牢生态安全底线，切实把巡察整改“问题清单”转化为推动曾家山文旅融合发展、助力全市文旅经济高质量发展的“成果清单”。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系方式：电话：0839-8689200；邮寄地址：广元市朝天区曾家山民俗文化广场。邮政编码：628014
中共广元市曾家山旅游度假区工作委员会
2026年7月28日
